新华社北京8月30日电（记者郭宇靖、吉宁）30日，北京市规划和天然资源委员会、东城区人民政府、西城区人民政府联合发布《首都功用核心区控制性具体规划（街区层面）（2018年—2035年）》，首都规划系统的“四梁八柱”已开始构成，首都规划建造从此进入新的前史阶段。

  首都功用核心区控规文本共五章76条，主要内容包含执行城市战略定位，打造优秀的中心政务环境，建造宏扬中华文明的模范区域，建造人居环境一流的首善之区，保证规划有序有用施行五个方面。

  首都功用核心区控规提出建造政务环境优秀、文明魅力显示和人居环境一流的首善之区的开展方针，对新版北京城市总体规划提出的开展方针进行了细化，提出将建造纲维有序、运转高效的国家中枢，古今辉映、礼乐融合的千年古都，舒朗严肃、蓝绿环抱的文明名城，功用融合、表里联动的宜居城区，调和安静、雅韵东方的人居画卷。

  首都功用核心区总面积约92.5平方公里，包含东城区和西城区两个行政区。在城市空间结构上，规划以“两轴（长安街和中轴线）、一城（北京老城）、一环（沿二环路的文明景观环线）”作为首都功用核心区骨架，提出加强空间次序管控与特征面貌刻画，连续古都前史格式，推进老城表里调和开展，融汇前史人文景观和现代城市面貌，刻画陡峭开阔、壮美有序、古今融合、严肃大气的城市形象。

  规划进一步清晰了首都功用核心区的规划与结构。到2035年，首都功用核心区非流动人口规划控制在170万人左右，地上修建规划控制在1.19亿平方米左右。到2050年，非流动人口规划控制在155万人左右，地上修建规划稳定在1.1亿平方米左右。

  “编制核心区控规在首都规划建造史上是第一次，是执行新版北京城市总体规划的重要内容，含义严重，影响深远。”首都规划建造委员会作业室主任、北京市规划天然资源委主任张维说，核心区控规编制中，将杰出政治中心和杰出人民群众这两条最重要的要求有机一致，充沛掌握了千年古都维护更新的特色，在规划理念、安排方法、施行机制等方面都进行了立异。

  此外，比较公示草案，正式发布的首都功用核心区控规中，特别增加了公共卫生系统建造的相关联的内容，进步应对突发严重公共卫生事件的才能和水平，把健康理念贯穿城市规划、建造、办理全过程各环节，保证人民群众生命安全和身体健康。

  据了解，首都功用核心区控规的编制作业历时近3年，由首都规划建造委员会专家、京津冀协同开展专咨委专家、北京前史文明名城维护委员会专家领衔，北京市城市规划规划研讨院等21家规划单位一起参加，北京市、区各部门也从规划施行视点参加到规划编制中。吴良镛、徐匡迪等49位不相同的范畴专家学者提出近300条定见主张，2019年底公示1个月后，社会各界共提出1269条定见，编制组对一切定见进行逐条收拾、研讨，并活跃采用。

  （授权发布）中心 国务院关于对《首都功用核心区控制性具体规划（街区层面）（2018年－2035年）》的批复